Česká správa sociálního zabezpečení (ČSSZ) zveřejnila na svých webových stránkách nový metodický materiál s názvem „JMHZ - Malý průvodce“ (ke stažení zde). Tento stručný dokument si klade za cíl pomoci zaměstnavatelům a účetním rozklíčovat spletitý systém podávání, oprav a stornování Jednotného měsíčního hlášení zaměstnavatelů a naučit je správně interpretovat chybové protokoly.
Alchymie kombinací hlášení
Značná část průvodce se věnuje logice návaznosti jednotlivých podání - tedy jak správně řetězit Řádné podání (Ř), Opravné podání (O) a Storno (S).
Dokument upozorňuje na nejčastější chyby, kvůli kterým systém hlášení zamítá. Mezi nepovolené kombinace patří například podání dalšího Řádného hlášení, pokud již jedno v daném období existuje, nebo podání Opravného hlášení bez předchozího Řádného.
Pozor na identifikátor podání
Průvodce zdůrazňuje zásadní roli identifikátoru podání (GUID). Pokud využijete Storno, zneplatníte tím veškerá dosud podaná hlášení pro daný měsíc. Následné nové Řádné podání (i všechny individualizované formuláře v něm) musí mít vygenerovaný zcela nový GUID, jinak nebude přijato.
Ne každá „zelená fajfka“ znamená vítězství
Mnoho účetních v praxi naráželo na zmatek ohledně zpráv o doručení. ČSSZ v průvodci jasně deklaruje (a varuje), že ke každému podání jsou generovány dva protokoly:
- Protokol z dílčího podání (o přijetí): Jedná se pouze o potvrzení v technické rovině. Úspěšné doručení a formální validace XML schématu. Z pohledu účetního to znamená jen tolik, že soubor „došel na úřad“, ale v žádném případě to nepotvrzuje věcnou správnost!
- Protokol o kompletnosti (o výsledku zpracování): Teprve tento protokol obsahuje konečné vyhodnocení. Systém zde kontroluje návaznosti, konzistenci s registry a evidenci zaměstnanců. Pokud tento protokol obsahuje výčet dat, něco je špatně.
Co dělat, když formuláře neprojdou celé?
Velmi užitečná je pasáž vysvětlující stavy hlášení jako „Částečně přijato“ nebo „Obsahuje propustné chyby“:
- Částečně přijato: Některé individualizované formuláře (zaměstnanci) prošly, jiné byly pro technické nebo formální vady zamítnuty. Účetní musí podat Opravné podání (O), nicméně pro zamítnuté zaměstnance se tyto formuláře tváří jako zcela nové, a proto musí mít v rámci Opravného hlášení příznak „R“ a nový GUID.
- Propustné vady: Typicky jde o nesprávnou výši slev nebo daňového bonusu. Hlášení je sice přijato jako celek, ale účetní je povinen vady z vlastní iniciativy opravit formou Opravného podání (tentokrát už s příznakem „O“ u konkrétního zaměstnance).
ČSSZ rovněž upozorňuje na zrádnost ePortálu – konkrétně, že stavy podání se na ePortálu zobrazují s určitým časovým zpožděním oproti zaslaným protokolům. Účetní by se neměli spoléhat jen na souhrnný stav na úvodní obrazovce, ale vždy si musí detail JMHZ rozkliknout.
S křížkem po funuse
Člověk se bohužel při čtení průvodce neubrání poněkud hořkému úsměvu a povzdechu. Kde byly metodické informace v době kdy mzdové účetní po večerech metodou pokus-omyl luštily chybové kódy? Vydat návod ve chvíli, kdy se účetní už dávno naučili plavat sami je od ČSSZ nedobrá vizitka přístupu.
